AUTONOMÍA MUNICIPAL
(El próximo año 2023 se cumplen 190 años
de municipalismo democrático en España. El Ayuntamiento se ha mostrado como la institución más cercana y eficaz de la
administración española.)
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Una de las tareas más complicadas que
tiene un político es la de ser alcalde. Tarea difícil a la par que
gratificante. El camino recorrido por los ayuntamientos desde 1833 ha sido
largo y penoso. Primero, apenas eran meros recaudadores de impuestos: la
rustica y la urbana. En la actualidad el ciudadano tiene en el Ayuntamiento un
referente para cualquier problemática personal, social, cultural, laboral, deportiva, medioambiental…. y un
largo etcétera. Muchas veces sin tener las competencias, ni el dinero, tiene
que afrontar problemáticas que no le competen. Pero, el ciudadano ve al
Ayuntamiento como la institución más cercana y asequible. Como puede verse en
las placas colocadas en las calles de la ciudad el Ayuntamiento tiene que
establecer multitud de convenios para sacar adelante la ciudad. Otras veces las
instituciones de rango superior intervienen modificando planes e infraestructuras. Por ejemplo colocando el
nuevo hospital fuera del área urbana y originando problemas de accesos y de
servicios.
La historia democrática de nuestros
ayuntamientos comienza en el año 1933 de la siguiente forma: “Por Real Decreto
de 10 de noviembre de 1833, la Reina Gobernadora encargó a Javier de Burgos un
proyecto de ley sobre Organización de los Ayuntamientos. El Real Decreto iba
acompañado de una Instrucción para que los Intendentes recordasen a los
Ayuntamientos del Reino que las elecciones, debían estar realizadas antes del
día 1 de enero de 1834.”
Así pues, en principio y con las
salvedades precisas (dictaduras), debemos acordar que el año 1833 es el inicio
del municipalismo democrático y contemporáneo.
Por esta razón y tras 190 (ciento
noventa años de funcionamiento) sería necesaria una ley o norma que garantizara
una suficiente autonomía municipal, dotando a los municipios de un presupuesto
adecuado y señalando el conjunto total de competencias que contiene su
gobierno. Así como que las nuevas competencias vinieran acompañadas de su
correspondiente presupuesto o cesión de tributos.