FEDERACIÓN O CONFEDERACIÓN
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En gran medida estos dos conceptos se
confunden en el debate público de los medios de comunicación. Muchos políticos,
oportunamente, contribuyen a la confusión. Trataremos de aclarar los conceptos,
Lo primero en aparecer es la Nación.
A la agrupación de alumnos en las universidades medievales, según las leguas
que hablaban, se les llamaba nación. Luego han aparecido dos escuelas: la
francesa y la alemana. Dice la francesa que la Nación se constituye por la
libre voluntad de los individuos, plasmada
en un acuerdo o constitución. La escuela alemana, por el contrario, dice
que la Nación tiene carácter etno-cultural y se forja tras la convivencia de un
grupo humano durante siglos.
Así pues, la Nación, tiene origen
medieval y la unión de varios pueblos (naciones) forma una federación. La federación,
hoy, es un estado unitario, suma de la voluntad de diferentes naciones para un
beneficio común.
Las naciones son estructuras político-sociales
que nacen en el Medioevo. El Estado es
un creación de la Edad Moderna.
Cuando varios Estados soberanos
deciden unirse para un mejor gobierno, entonces tenemos una confederación. La
confederación ya no es un Estado unitario, sino un acuerdo internacional entre
Estados.
Para aclarar conceptos, nunca hubo
una confederación Catalano-aragonesa por la sencilla razón de que no había Estados
en la Edad Media. Tampoco en el Medioevo hubo federaciones.
El Estado de las Autonomías que
proclama la Constitución Española es en la práctica una estructura federal y,
en sus casos extremos, cuando un territorio desobedece las leyes del Estado
unitario, tiene la apariencia de una confederación.
El actual debate político no está
entre derechas o izquierdas. El debate está entre Estado federal unitario o
Estado confederal.
Mucha gente se sorprende de como el
PNV o Junts per Cataluña (siendo de derechas) voten con los partidos de
izquierda. Lo hacen porque las izquierdas en España han elegido el modelo
confederal. Mientras que la derecha ha elegido el modelo federal constitucional
(Estado de las Autonomías). Así pues, lo que se está definiendo es el modelo de
Estado, para ello (ante los imposibles consensos), la izquierda tienen que
violentar la Constitución española, que es de naturaleza federal, si quieren
llegar al Estado confederal.
Por esta razón al constituirse las
Cortes españolas, que son las que legislan sobre la forma del Estado, ha habido
una clara decantación y PNV y Junts han votado por el modelo confederal (pese a
ser de derechas). La derecha española ha votado por un Estado federal unitario.
El referéndum catalán es la piedra de
toque de este proceso. Es la cuadratura del círculo. Como pasar del Estado de las
Autonomías a un Estado confederal de forma legal, sin violar la constitución.
Para ello, la izquierda, ha tomado posesión del Tribunal Constitucional. La
responsabilidad de las decisiones que tome está alta magistratura puede
producir “fricciones” muy serias en la sociedad española. Porque, España, está
en un empate de fuerzas. Sin embargo, si el voto estuviera ligado a la economía,
la derecha ganaría ampliamente.
